第260章 人口和衣冠

李云湛感觉自己今天终于释放出来了，今天婳瑶刚出月子，自己忍不住对她……实在是因为这段时间压抑太久，对阴阳交合如潮水般汹涌。但此刻，他已回到御书房，强打起精神，准备处理棘手的政务。

大雍灭亡高丽后，将其地更名安东行省，这本是开疆拓土的一桩大事，可后续事宜却麻烦重重。内阁围绕安东行省的行政划分、官员任命等关键问题，争论了半年，竟毫无定论。主要原因是大雍军在攻伐过程中，对高丽人杀伤过重，几乎到了十不存一的境地，这使得后续行省治理面临诸多复杂难题。

李云湛坐在御案前，看着堆积如山的相关奏疏，眉头紧锁。他深知，安东行省若不能妥善治理，不仅这片新纳入的土地难以安稳，还可能引发周边势力的觊觎，甚至影响大雍国内的稳定。

首先是行政划分问题。高丽旧地山川地理复杂，原有的城池、村落分布零散，且经战乱破坏严重。按大雍以往的行政划分模式，是以人口、赋税为重要依据，但如今高丽人口锐减，原有的城镇大多荒废，如何合理划分州县，既能便于管理，又能促进当地尽快恢复发展，成了一大难题。

此外，还有高丽人的零星抵抗，但终究不是大雍军队对手，徒增些麻烦罢了。可这些抵抗虽不成气候，却如芒在背，影响着当地的稳定，也给行政划分和治理带来更多不确定性。

李云湛拿起一份奏疏，上面详细罗列了几种不同的划分方案。一种是按照高丽旧有的行政区划，稍作调整，这样虽能一定程度上延续当地的治理传统，但大雍的统治理念和制度推行可能会遭遇阻碍。另一种方案则是完全按照大雍内地模式，打破高丽旧有格局，重新规划州县。

李云湛自然选择第二个，如果“搞一国两制的话”，他也不会屠杀数百万高丽人了。现在问题是人差不多杀光了，新的土地上不能没有人，移民成了麻烦事，再说大雍一共就七百多万人，各地人口也不多。

所以，移民乃是充实安东行省的关键之举，可这绝非易事。大雍本就人口有限，各地也都在努力发展，要从其他地方抽调人口前往安东行省，谈何容易。

他揉了揉太阳穴，陷入沉思。若是强行征调百姓前往安东行省，必定会引起民怨。可若是仅靠自愿移民，恐怕响应者寥寥无几。毕竟，安东行省刚刚经历战乱，百废待兴，条件艰苦，百姓们大多不愿背井离乡前往。

“人口，人口……”李云湛低声喃喃，揉着太阳穴，满心都是困扰。偌大的大雍，人口的匮乏竟成了开拓新土的掣肘。

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