第556章 五人小组会议

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市委大楼第三会议室，深色厚重的实木门紧闭。这是专门用于召开“五人小组”会议的小型会议室，陈设简朴庄重，一张椭圆会议桌，五把高背座椅，墙上悬挂着党旗和国旗，除此之外别无他物。此刻，会议室内的气氛，比往常召开常委会时更加凝重、专注。因为这里即将进行的，是新一届市委班子组建后，第一次研究重要干部人事安排的“五人小组”会议。

下午三点整，市委书记秦风、代市长张伟、副书记李静、组织部长吴兵、新任纪委书记王成，五人准时步入会议室，各自在标有名牌的位置落座。秦风居中，张伟、李静分列左右，吴兵和王成坐在对面。每个人面前都摆放着厚厚一摞材料，那是组织部汇总的推荐考察报告、人选档案摘要、廉政情况说明等。

“都到齐了，我们开会。”秦风的声音打破了室内的寂静，他没有多余的开场白，直接切入主题，“今天召开五人小组会议，主要是研究近期一批市管重要岗位的干部调整建议方案。前期，政府党组和组织部做了大量酝酿、推荐、考察工作。今天，我们五人先统一思想，初步拟定一个方案，再按程序提交常委会审议。首先，请吴兵同志介绍总体情况和人选考察情况。”

组织部长吴兵扶了扶眼镜，打开面前的文件夹，声音平缓而清晰：“好的，秦书记。根据市委部署和政府党组推荐，组织部会同纪委监委，对财政局长、信访局长、西山区区长、北城区区长等多个市管重要岗位的拟任人选，进行了深入考察。考察严格遵循《干部选拔任用工作条例》，突出政治标准，注重实绩导向，广泛听取了相关方面意见，对廉政情况进行了重点核查。”

他拿起一份汇总表：“总体来看，这次调整涉及岗位较多，既有市政府组成部门正职，也有区县政府主官，还有一些重要副职。人选来源既有本部门本单位副职接任，也有跨地区、跨部门交流。考察过程中，我们坚持事业为上、人岗相适，力求把最合适的人放到最需要的岗位上。”

“下面，我重点汇报几个关键岗位的考察情况和比选意见。”吴兵将材料翻到第一页，“第一个，财政局长岗位。推荐人选主要是两位：现任副局长陈明，现任副局长赵向阳。”

他详细介绍了两人的情况：“陈明，52岁，党龄30年，在财政系统工作28年，历经预算、国库、综合等核心业务科室，担任副局长8年。政治素质好，业务极其精湛，作风严谨踏实，在化解政府债务风险、保障重大项目建设、争取上级转移支付等方面有突出实绩。干部群众普遍反映他原则性强、处事公道，是‘红管家’型干部。缺点是开拓创新意识相对保守，在运用财政工具支持新兴产业发展方面步伐可以更大。廉政方面，经核查无不良反映。”

“赵向阳，47岁，党龄25年，财经专业博士，担任副局长5年。思路开阔，学习能力强，在推动预算绩效管理改革、政府投资基金运作、探索绿色金融等方面有创新举措。年富力强，有冲劲。缺点是基层经历和财政全盘工作经验相对陈明稍弱，处理复杂历史遗留问题的耐心和韧劲有待观察。廉政情况良好。”

吴兵最后给出了组织部的比选建议：“综合考察情况，组织部倾向于推荐陈明同志。主要考虑是：财政局作为要害部门，首要是稳，确保资金安全、运行规范、服务大局。陈明同志政治过硬、业务精通、作风稳健，能确保工作平稳过渡，在当前经济形势下有利于防范风险。其开拓性不足的缺点，可以通过优化班子分工、配备得力副手来弥补。赵向阳同志是优秀年轻干部，建议继续加强多岗位锻炼，适时重用。”

秦风认真听着，目光在材料上扫过，没有立即表态，而是看向其他人：“大家都谈谈看法。财政是命脉，这个人选要慎之又慎。”

代市长张伟首先发言，语气直接：“我同意组织部的倾向性意见。财政工作，稳字当头。陈明同志我了解，是‘老财政’，对全市家底、政策脉络、风险点了如指掌。当前经济下行压力不小，财政收支矛盾突出，防风险、保基本、促平衡的任务很重，需要一个经验丰富、能稳得住盘子的局长。陈明虽然开拓性弱些，但执行力强，能确保市委市政府关于财政工作的决策部署不折不扣落实。至于支持创新发展，我们可以从政策层面加强引导，也可以通过副职分工来强化。我支持陈明。”

副书记李静思考了一下，提出了不同角度的思考：“从班子结构和干部培养角度看，陈明同志52岁，在这个岗位上可能干不满一届。赵向阳47岁，年富力强，如果使用得当，可以在这个关键岗位上得到更好锻炼，为将来进班子储备力量。而且，江泉未来发展需要更多创新思维，财政政策也需要更好地服务于产业升级、科技创新。赵向阳在这方面的意识和能力，可能是一个优势。当然，他的经验和稳定性是需要考虑的方面。我个人的想法是，是否可以给赵向阳同志压担子，同时配备一个经验丰富的常务副局长辅助？”

新任纪委书记王成第一次参加这样的会议，他之前在市纪委担任副书记，以铁面执纪闻名。他说话言简意赅，但直指要害：“我调阅了两人的廉政档案，并让案管室、信访室做了重点筛查。陈明同志多年来在资金密集岗位，经手项目、资金无数，但从未有实质性举报，在历次审计和巡查中也未发现个人问题，说明他自我要求很严，经得起考验。赵向阳同志也没有发现廉洁方面的问题。但从防范风险角度，财政局长岗位诱惑多、风险大，需要极强的定力和规矩意识。陈明同志多年表现证明他具备这种定力。这是我的看法。”

秦风的手指在桌面上轻轻敲击，这是他深度思考时的习惯。他综合了大家的意见，缓缓说道：“几位同志从不同角度分析了利弊，都很有见地。财政局长人选，确实要平衡‘稳’与‘进’、‘经验’与‘活力’。我的考虑是，当前阶段，稳定压倒一切。财政大盘不能有任何闪失。陈明同志的优势在于‘稳’和‘专’，这是当前最需要的。至于创新，可以通过班子搭配、明确分工、加强学习来弥补。而且，陈明同志虽然52岁，但经验正是最丰富的时候，干好这一届没问题。我倾向于同意组织部和张伟同志的意见，推荐陈明同志。”

他看向李静：“李静同志关于培养年轻干部的考虑很重要。赵向阳是棵好苗子，我们可以把他放到更能发挥其开拓创新特长的岗位上去锻炼，比如，发改委的常务副主任岗位，或者高新区的重要领导岗位，可能更合适。这件事我们后面再议。”

第一关，初步达成共识。吴兵在陈明的名字旁边做了标记。

会议接着研究其他岗位。

信访局长人选，主要在现任副局长王芳和另一名从政法系统推荐的干部之间比选。张伟和王成都倾向于王芳，认为她群众感情深、办法多、有韧性，是化解矛盾的“行家里手”。李静补充，王芳是女干部，在信访局长岗位上能发挥独特优势。秦风综合后表示：“信访工作，心要热，头要冷。王芳同志在信访一线多年，既有温度，也有原则，实绩突出，群众口碑好。就定王芳同志。”

西山区区长人选，是争论的焦点之一。组织部提供了两名人选：现任区委副书记马建军，市政府副秘书长、政研室主任陈涛。吴兵介绍，马建军基层经验丰富，执行力强，熟悉区情，但理论水平和宏观视野有待提高；陈涛政策水平高，思路清晰，善于谋划，但缺少主政一方的经历。

张伟态度明确：“西山是老工业区，转型任务艰巨，矛盾多，需要敢打敢拼、能沉下去的干部。马建军在抓项目、治环境、维稳定上有一套，虽然理论水平可以提升，但执行力是当前最急需的。我支持马建军。”

李静则从长远发展角度分析：“西山转型不仅需要执行力，更需要新思路、新路径。陈涛长期在市委市政府核心部门工作，参与制定全市很多重大政策，视野开阔，如果能将宏观思路与西山实际结合，可能为转型打开新局面。缺点是缺乏基层一把手经验，但有副书记配合，可以弥补。”

王成从廉政角度提醒：“马建军在区里分管过工程建设，有过个别反映，但经查不实。陈涛在机关工作，相对单纯。两人都需加强监督。”

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