第313章 议会上的博弈是正向的

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参谋部的副部长，周琼少将，继续汇报。

内容转向了更为枯燥但也至关重要的军事预算和装备研发。当听到“未来三年军费总预算高达一千八百万齐币，主要用于换装新式火器、建造蒸汽动力军舰、研发‘履带式自行火炮’以及新型合金钢材制式兵器”时，议员席上传来阵阵吸气声。这绝对是个天文数字。

但周琼随后出示的对比数据，让质疑声小了下去：去年战争期间，军费开支高达两千两百万齐币，而明年预算已降至一千五百万齐币，后年更是计划压缩到一千两百万以下。“随着大规模战事停止，军费占比将逐年下降，更多资源将投向民生建设。”周琼的承诺，加上季达和许柳忠的背书，最终让这份庞大的军事预算和装备研发计划，在密室中获得了原则性通过。

最后，季达为明天举行的议会进行了简单的引导后，做了总结陈词：“今日所议，皆为国之机密，亦是未来国策之基石。转入防御，是为积蓄力量；改革军制，是为强基固本；投入研发，是为决胜未来。望诸位同心同德，共克时艰。具体细节及后续公开议案，由政务院会同相关部门细化后，提交明日开始的众议院公开会议审议。”

机密会议持续了整整一天。三月二十一，阳光明媚。经过昨日秘密会议的定调，正式的“齐国第一届国家众议院第一次全体会议”在议政大殿隆重开幕。

与昨日的隐秘不同，今日的议政大殿外人头攒动。获准进入旁听席的各界代表、翘首以盼的记者、维持秩序的卫兵，以及更多聚集在广场外通过高音喇叭收听实况转播的民众，将这里变成了舆论的焦点。

会议在议长吴谨的主持下正式开始。

真正的“大戏”，从新成立的“交通部”部长——一位名叫郑轨的原工部干员，起身提交《全国干线铁路与公路网络十到二十年建设规划纲要》开始。

郑轨显然有些紧张，但更多的是兴奋。他指挥助手展开一幅巨大的草图——上面用粗重的线条勾勒出一个覆盖齐国现有十七个州、并预留了未来扩张空间的庞大交通网络。

“诸位议员，同僚！”郑轨声音洪亮，“铁路、公路经过五年的验证，已经证明了其重要性，可谓是国家血脉！昔日，我军之所以能快速调动，连战连捷，靠的是初步建成的四州铁路网络！后勤补给可在一日内到达战场。未来，我国若要长治久安，经济繁荣，必须构建更完善、更快速的交通体系！此规划，拟以暂时以徐州为核心，建设‘三纵四横’铁路主干网，并联通各州府、重要城镇的二级公路网。预计全部建成后，从最北的齐州到最南的海州，乘火车仅需一日！货物运输成本可降低七成以上！”

宏伟的蓝图令人心潮澎湃。但紧接着，郑轨报出的预估造价，让全场瞬间安静，然后爆发出更大的喧哗。

“初步估算，完成此二十年规划，总投资约需……一亿三千万齐币。”郑轨的声音在巨大的喧哗中显得有些微弱。

“一亿三千万齐币？！”

“国库一年岁入才多少？”

“这要修到猴年马月？”

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