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王宫正门的广场上，工匠们正忙着搭建高约丈许的鼓台。青铜铸就的鼓身泛着冷光，鼓面蒙着整张的牛皮，用铜钉密密麻麻固定，敲击时能传出三里开外
——
这便是寒浞提议设立的
“登闻鼓”。几名禁军正围着鼓台巡逻，防止闲杂人等靠近，而广场外围，已挤满了闻讯而来的平民，踮着脚朝鼓台张望，眼中满是好奇与迟疑。
“听说这鼓是寒大司马提议设的，平民有冤屈，敲了鼓就能见大王？”
一个挑着菜担的老农，用袖子擦了擦额头的汗，小声向身旁的货郎打听。
货郎放下手中的糖人，摇了摇头：“以前贵族欺压咱们，去官府告状都被赶出来，哪有机会见大王？我看呐，这鼓说不定就是个样子，别抱太大希望。”
人群中类似的议论此起彼伏。自有穷氏建国以来，平民与贵族之间便隔着一道天堑
——
贵族抢占良田、强抢民女、克扣租税，平民即便冤屈缠身，也只能忍气吞声，稍有反抗便会被安上
“冒犯宗室”
的罪名，轻则杖责，重则流放。如今突然说
“击鼓可申诉”，多数人都不敢相信，只当是王室又一次
“安抚民心”
的噱头。
而此时的王宫偏殿内，寒浞正站在后羿面前，手中捧着一卷写有
“登闻鼓章程”
的竹简，语气恭敬却带着不容置疑的恳切：“大王，如今军功授田制已稳住军心，但民间仍有隐患
——
近日常有‘寒鸦’回报，南方有贵族强占农户耕地，北方有宗室子弟逼平民为奴，平民们敢怒不敢言，长此以往恐生叛乱。若设立登闻鼓，让平民能直接向大王申诉，一来可彰显大王的仁慈，让天下人皆知大王心系百姓；二来可借机惩治欺压百姓的恶贵族，清除宗室中的蛀虫；三来能让平民安心耕种，促进粮谷丰收，实乃一举三得之事。”
后羿正把玩着一枚新得的玉璧，闻言漫不经心地抬了抬眼：“申诉？孤每日饮酒赏乐都忙不过来，哪有功夫管平民的琐事？再说，有地方官府处理，何必让他们来王宫吵闹？”
“大王有所不知。”
寒浞上前一步，语气放缓，“地方官府多被贵族把持，平民告状时，官员要么收受贿赂包庇贵族，要么将平民乱棍打出
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