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杨云松案尘埃落定后的第三个月，省委大院的公示栏前围满了人。
鲜红的公示文件上，“陈默同志任省委秘书长”的字样格外醒目。
消息传开，滨海市乃至全省的官场都为之震动——这个在反腐风暴中一战成名的干部，用铁腕、智慧和坚韧赢得了上级的认可，也赢得了群众的信赖。
上任第一天，陈默走进了省委秘书长的办公室。
办公室不算奢华，却透着沉稳的气场，墙上挂着全省交通地图，密密麻麻的线条像一张巨大的网，缠绕着这片土地。
他放下公文包，走到地图前，指尖划过那些蜿蜒的公路、铁路，脑海里浮现出杨云松案的种种细节——正是因为部分交通路网存在漏洞，才给了“纹身家族”走私稀土、转运非法物资的可乘之机。
“破而后立，光查处案件还不够，得从根源上堵住漏洞。”陈默低声自语。
他早就酝酿着一个计划：推动全省交通路网升级。
这个计划不仅是为了打通省内经济脉络，让城市间的物流、人流更顺畅，带动落后地区发展；
更重要的是，通过标准化、透明化的新路网建设，彻底封堵以往被走私分子利用的“灰色通道”，从根本上遏制基建领域的腐败土壤。
一周后，省委常委会上，陈默正式提交了《全省交通路网升级计划（草案）》。
会议室里气氛严肃，省委书记、省长以及各厅局负责人悉数到场。
陈默站在投影幕前，指着全省交通规划图，条理清晰地阐述着计划的核心内容：“未来三年，我们将重点升级省内五条主干高速、三条货运铁路，打通二十个县域断头路，新建四座跨区域大桥。
整个计划总投资预计八百亿元，建成后能让全省物流效率提升40%以上，带动至少十万就业岗位。”
话音刚落，会议室里就响起了议论声。
有人点头认可，也有人面露疑虑。
省交通厅厅长率先开口：“陈秘书长，这个计划确实宏大，对全省发展是好事。
但八百亿的投资规模太大，资金筹措、工程推进都是难题。
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