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赵文斌的到来,像一颗投入豫南改革深潭的石子,激起的涟漪远超预期。这位曾在青霞镇就给刘云浩在一起、一路见证其施政风格的旧部,对省长的思路和决心有着近乎本能的领会。他没有像空降干部常做的那样先搞“调研熟悉”,而是到任第二天就扎进了省发改委那间略显拥挤的改革专班办公室,将“极简审批”报告和那本厚厚的“反对意见典型案例”册子钉在了墙上最显眼的位置。

“同志们,省长把这块最难啃的骨头交给我们,是信任,更是军令状。”赵文斌开门见山,指着墙上那些被各种颜色标注出的“例外条款”,“我们现在的任务,不是去论证这些‘特殊情况’有多特殊,而是要用最快的速度,制定出清晰、可操作、不留模糊地带的‘否定清单’和‘标准流程’。清单之外,皆为可行;流程之内,限时办结。我们要用刚性的制度,取代弹性的‘斟酌’。”

他带来的不仅是西都高新区高效运作的经验,更是一种迥异于豫南部分官员圆融风格的“工程师式”精准与强硬。他带领专班成员,将每一项被提议保留的审批权限,都置于放大镜下审视:法律依据是否充分?是否属于市场主体投资经营自主权范围?取消后是否存在无法通过事中事后监管弥补的风险?凡是依据不硬、理由牵强的,一律列入拟取消清单。

阻力立刻以更具体的形式反扑。某重要经济管理部门的一位处长,带着精心准备的材料来到专班,试图游说保留其部门一项涉及企业资质认定的初审权,从“历史贡献”谈到“安全必要”,滔滔不绝。赵文斌安静听完,只问了一句:“请问这项初审的具体法律依据是哪一条哪一款?初审的标准是否全省公开统一?初审不通过的企业,申诉渠道是否畅通、处理时限是否明确?”

对方语塞。赵文斌合上笔记本:“如果没有明确的法律授权和公开透明的标准,那么这项权力就带有随意性,就可能成为阻碍企业发展的门槛。我们的意见是,建议取消,相关监管后移至事中事后,并明确由省级部门统一制定标准和进行抽查监督。”

消息传开,省直一些机关里开始流传“新来的赵主任是‘斧头手’,不近人情”的说法。甚至有人拐弯抹角地向常务副省长张政民“反映”,质疑赵文斌“不了解豫南实际”、“操之过急”。张政民在一次工作汇报后,委婉地向刘云浩提了提“部分同志对改革节奏有些不同看法”。刘云浩听后,只是淡淡地说:“文斌同志是在执行省委省政府的决策。改革要触动利益,有人说些话,很正常。我们要看的是,他定的方向对不对,做的事是否合法合规、有利于发展。其他的,不必太在意。”

这番话,等于再次给赵文斌撑了腰。赵文斌心无旁骛,推进速度更快。他借鉴西都经验,提出打造豫南省统一的“企业服务云平台”,将尽可能多的审批、备案、咨询、投诉功能集成上网,推行“不见面审批”,用技术手段压缩人为操作空间。方案报到刘云浩那里,迅速得到批准,并要求省财政、工信、数据管理等部门全力配合。

就在赵文斌在省城大刀阔斧搭建“云上高速路”时,刘云浩的注意力也被西都家中传来的消息紧紧牵动。中考,终于到了。

考试前夜,刘云浩推掉了所有非紧要事务,守在电话旁。他先和陈曦通了话,听着妻子细心地检查孩子们的准考证、文具,念叨着明天的早餐和接送安排,声音里是压不住的紧张。他轻声安抚:“曦曦,你比孩子们还紧张。放轻松,你稳住了,他们才能稳。明天一切顺利。”

接着,他分别拨通了儿子和女儿的电话。对天华,他说的简单有力:“儿子,到赛场了,别多想,把平时练的水平拿出来就行。考完爸等你捷报,新篮球准备好了!”

天华在电话那头嘿嘿一笑:“爸,你就瞧好吧!”

对天瑶,他的语气格外温柔:“瑶瑶,爸爸知道你很努力了。今天晚上好好睡一觉,明天就当是一次特殊的练习。记住,不管题目难易,保持自己的节奏。考完最后一门,爸爸在电话这边等你,我们一起庆祝‘解放’!”

天瑶轻轻“嗯”了一声,小声说:“爸爸,我想你了。”“爸爸也想你,很快就能见面了。”刘云浩承诺。

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