郑司楚将杯中的酒一饮而尽，问道：“宣兄，难道不能将福寿·膏一举禁了么？”
宣鸣雷苦笑道：“去年我就提出了此议。只是你也知道，共和就是这点不好，谁说了都不算，非得议府通过才行。当初我的动议一提出，连第一轮讨论都没能通过。”
“为什么？”
“还不是礼部司说福寿·膏已是最大宗舶来品，所抽赋税已占了关税总额的近一成，一旦禁绝，各级属吏和士兵的薪水都要发不出来了。”
郑司楚听了皱了皱眉道：“真是短视。福寿·膏为祸甚烈，为贪小利，终罹大祸。现在议府中难道没人看到这一点么？”
“谈兄虽然赞同我，但王司长却坚不认同。”
虽然名义上属于大齐帝国的一个行省，但五羊城实际上已自成一国，依然保留着全套的共和国班底。与帝国的六部尚书制对应，五羊城采取的五部司司长制，主管庆典、外交与财政的礼部司，其实集中了帝国的礼、户两部权力，因为担当整个执政府提次运转资金的重责，是五部司中最为重要的一个。礼部司的司长名叫王趾青，是个极有才干之人，在当年的礼部司长因为支持和谈而遭人弹劾去职后接任此职，这些年来一直干得井井有条，每年为执政府的运行提供了有力的保障，一直都在传说下一届的大统制非他莫属。也正因为王趾青位高权重，又有才干，不免有点唯我独尊。加上五羊城军政分开，纵然宣鸣雷身为次帅，也只能提出提案，并不能命令五部司，因此尽管宣鸣雷在动议中说任由福寿·膏泛滥的话，势必无可筹之饷,且无可用之兵。但王趾青觉得福寿·膏交易尚有利于财赋征收，禁绝了反而使军队筹饷困难，因此只需因势利导，严禁士兵吸食便可。在议府中王趾青的影响力远大于宣鸣雷，王趾青既然是这意思，议众自然纷纷附和他的看法，结果宣鸣雷的动议在第一轮便被驳回了。郑司楚现在已被完全排挤在五羊城政局之外，对这种内幕实是知之不详。听得宣鸣雷说起，他不禁一阵怔忡，又倒了杯酒一饮而尽。
宣鸣雷见他不说话，知道这老友实有经天纬地之才，现在却只能在自家后院种菜养鸡。这等安静平和的日子，对寻常人来倒也求之不得，但对郑司楚而言，无异是一匹俊鹰被剪去了双翅健翮，心中烦闷实难言表。他也给自己倒满了酒道：“郑兄，说不得了，真没有办法的话，我去与大统制商讨，将此事利害一一挑明，大统制当能明白。”
郑司楚听得宣鸣雷这般说，问道：“你是要我姨夫动用最终决定权？”
“然。”
大统制本是当初共和国的最高元首，如今已复辟帝制，但五羊城仍保留着共和制，因此此职便在五羊城保留了下来。现在的大统制名叫陈虚心，乃是郑司楚的姨父。陈虚心当年是工部司的司长，乃是天下数一数二的大匠，但为人却甚是木讷，也从不与人争执，因此在当初南北和谈，五羊城以臣伏大齐帝国为代价获得了自治权后，第一任大统制便由资格最老，又各方都不反感的陈虚心担任。陈虚心做大统制这些年，也真个是碌碌无为。好在五部司得力，执政府运行得风平浪静，陈虚心也落得清静，平时有空便与自己的徒弟华士文切磋各种器具研究，也就是有什么动议时来议府主持一下会议。虽然律法规定大统制有最终决定权，但陈虚心也从来没用过这权力。不过这最终决定权也不是大统制说什么就是什么，仍是要议府决定。但有大统制的决定，原本的三议缩短到五部司与军方首要五将再加大统制的最终讨论。等到了这阶段，宣鸣雷自信可与王趾青分庭抗礼了。
郑司楚道：“可是，这样一来，王司长势必要视你如仇。”
王趾青这人，才干确是极强，可也有点偏激小气之病。宣鸣雷把这个已经被否决过一次的动议直接交付陈虚心提出，摆明了要绕过王趾青。旁人尚可不放在心上，但在王趾青眼中，这便是对自己的直接挑战，他一定会更加卖力地反对此议。如此一来，等如军政双方展开一场势不两立的决战了。昔年南北对峙，郑司楚为南军主帅时，也曾遇到过这种局面。那一次是以非寻常手段解决的，却也使得南军彻底丧失了与北军抗衡的实力，五羊城能够保留共和体制至今，其实主要还是倚仗大齐帝君的宽容。尽管如此，五羊城上下在事后却极不认同郑司楚当初提出的和谈之计，以至于在接下来的议府会议中以前所未有的高票罢免了郑司楚的帅位。十几年太平岁月过来了，虽然帝君宽容，终究不允许五羊城大力发展军力，造成了五羊城政大于军的现状，因此眼下五羊城的实力更是今非昔比，不能与郑司楚为帅时相比。如果宣鸣雷这么做，正是重蹈当年的覆辙，郑司楚想来便大为忐忑。
宣鸣雷道：“视我为仇那也没办法。世上之事，终不能一味退让。若是退无可退，那才会万劫不复。”
郑司楚摇了摇头道：“这样子一拍两散总是不妥。何况我姨夫虽然身为大统制，他实在担不起这等重责，这计划恐怕行不通。”
这些年郑司楚虽然毫无作为，但也常常反思自己为何为落得这样的下场。明明自己是为了保存共和体制而不得不为之，结果并不被受益于自己的人所认同。想来想去，便是以民为本，以人为尚的共和制，几乎事事都要经过议府的讨论，在这种时候反而比不得帝制的效率高。大统制的最终决定权其实是从过去共和制时期沿袭下来的。当年初代大统制能力极强，却也刚愎自用，因此留下这一条明显有违共和理念的条款。然而后来的几代大统制能力既远不及初代，更兼做大统制的时间也都很短，到了陈虚心为大统制，更是连动用最终决定权的念头都没起过。执政府从上至下本来都觉此条早该废除，但既然形同虚设，一时也不去管他了。若是陈虚心突然动用此权，只怕反会引起议众误解，岂但宣鸣雷与王趾青更会变得势同水火，军政双方的矛盾也会大大激化，只怕局面会更不可收拾。
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