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天佑四年，七月中，河北西路，真定府。
盛夏的华北平原，热浪翻滚，知了在衙署外的老槐树上声嘶力竭。真定府大堂内，气氛却凝重得仿佛结了冰。知府赵德明，一个身材微胖、面色白皙的中年官员，正颤巍巍地跪在堂下，额头上布满细密的汗珠，也不知是热的，还是吓的。他面前的公案后，端坐着面无表情的河北西路安抚使陈忠和，身旁侍立着面容肃杀的转运使陆宰，以及两名手持枢密院令牌的绯衣使者。
“赵知府，”陈忠和声音平稳，却带着不容置疑的威压，“接陛下明发上谕及枢密院勘合公文。着革去尔真定府知府一职，即日解除印绶，回京述职，听候勘问。真定府一应事务，暂由本官兼理。接印吧。”
赵德明身子一软，几乎瘫倒在地，颤声道：“陈……陈大人！下官……下官冤枉啊！下官对朝廷，对陛下，可是忠心耿耿啊！支持康王……那……那是昔日权宜之计，乃为保全一方百姓啊！太上皇之事，下官更是一概不知啊！”
“是否冤枉，自有有司查证。”陈忠和不为所动，示意身旁书吏将托盘中的官印取过。“赵大人，请吧。京中使者在此，休要失了体面。”
赵德明面如死灰，哆哆嗦嗦地解下腰间的官印，放入托盘，如同被抽走了魂魄。他深知，此去汴梁，等待他的，绝非简单的‘述职’。支持康王、与太上皇旧部过往甚密，这两条罪名，在今上已然稳固朝局、大力清算‘附逆’的当下，足以让他万劫不复。更何况，他在真定任上，与本地豪强往来密切，在土地清丈中多有掣肘，早已是陈忠和推行新政的眼中钉。此次被拿下，正在情理之中。
看着赵德明被扶出大堂，陈忠和眼中闪过一丝冷芒。他转身，对堂下肃立的真定府大小官员沉声道：“诸位都看见了。陛下锐意革新，整顿吏治，此乃大势所趋。凡忠心王事、勤勉为民者，朝廷必不吝赏赐；但有阳奉阴违、因循苟且、甚至与旧势力沆瀣一气者，赵德明便是前车之鉴！如今真定府乃新政试点，望诸君勠力同心，共襄盛举！”
众官凛然应诺，人人自危，又带着几分对新局的期待与忐忑。
次日，真定府南门外广场，重演了数日前安抚使衙门前的一幕，只是规模更大，百姓更多。高台之上，陈忠和再次亲自宣讲。他首先宣布了赵德明去职回京述职的消息，引来台下百姓一阵窃窃私语和不少叫好声——赵德明在本地官声并不佳，尤其是与几家大户关系密切，民间早有怨言。
“父老乡亲们！”陈忠和挥手压下议论，“贪官墨吏，朝廷自有国法惩处。但要让大家过上好日子，光打掉几个贪官还不够！必须拔掉让咱们农人活不下去的根子！”他声音洪亮，“今日，本官就要宣布两件关乎咱们真定府每一户人家钱袋子、活路子的新章程！”
“第一！设立‘皇家河北银行’真定分行暨各县支行、乡代办点！”陈忠和高声道，“这家银行，是陛下特旨，由内帑、户部和秦王殿下的四海商行共同出资设立的官办钱行！它的头一件大事，就是办理‘低息借贷’！”
台下顿时鸦雀无声，所有人，尤其是那些面带菜色、衣衫褴褛的农户，眼睛都瞪大了。借贷？低息？这可是闻所未闻的新鲜事！
“以往，咱们遇到青黄不接、天灾人祸，要借粮借钱，只能去找谁？地主老财！士绅大户！他们放贷，是什么规矩？‘九出十三归’！借一石粮，实际拿到手只有九斗，到时候却要还一石三斗！利滚利，驴打滚！多少人家就这样被逼得卖儿卖女，倾家荡产！”陈忠和的话，句句戳在百姓心坎上，台下响起一片压抑的啜泣和咒骂声。
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