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春节已过，在官员和工人的努力之下，汴梁城的修复正在紧锣密鼓的进行，春风卷着残留的寒意，掠过柴承乾玄色的摄政王冕服。
由于天气寒冷，皇帝年纪太小，所以现在朝会也没有举行，现在国家的大小事务，基本上都是在柴承乾的摄政王府商议，政令也由摄政王府出入。
赵鼎、许贯忠，张叔夜，李纲等大臣站在大殿之上，望着这位撑起大宋半壁江山的摄政王，眼中满是敬畏。
“靖康一役，都城残破，宗室蒙难，百姓流离，这是我大宋百年未有之奇耻，也是我华夏百年未有的灾难。”柴承乾的声音低沉而有力，带着穿透人心的重量。
“如今幼主登基，天下初定，但内忧外患仍在。楚地、蜀地虽表面臣服，实则暗流涌动；北方金贼虽退，却仍虎视眈眈，燕云十六州尚未收复，二帝蒙尘之仇未报。”
他转身面对二人，眼中闪过锐利的锋芒：“当务之急，需立三条国策，以安天下，以雪国耻。”
“其一，练兵备边，整军北伐。”柴承乾伸出手指，语气坚定，“河北东路、河北西路、河东三路，即刻推行募兵制，挑选精壮，编练新军。岳飞、卢俊义、孙安等将领，需加紧操练兵马，改良军械，重点打造骑兵与火器部队。三年内，我要让大宋铁骑具备和金人作战之力，必收服燕云十六州。将来我们还要率大军北上直捣黄龙，将金贼掳走珍宝和粮食尽数夺回，洗刷靖康之耻！”
赵鼎闻言，心中一震：“摄政王，三年之期过于紧迫。如今国库空虚，民生凋敝，大规模练兵恐难以支撑。”
“国库空虚，便开源节流；民生凋敝，便以战养战。”柴承乾语气果决，“裁减冗余官员，压缩宫廷开支，将省下的财力尽数投入军饷与军械制造；同时，鼓励边地开垦荒地，军屯与民屯并行，保障粮草供应。”
柴承乾继续说道。“金贼劫掠我大宋国库的财富，我们便从他们手中夺回来！三年之期，非我强求，而是金贼不会给我们更多时间。他们此刻正在漠北休养生息，若等他们恢复元气，南下再犯，我大宋又将陷入险境！”
许贯忠点头附和：“摄政王所言极是。金贼虽退，但其主力仍在，若不趁其元气未复之时北伐，日后再想收复燕云，难度更大。臣愿前往河北，协助岳飞、卢俊义操练兵马，整备边防。”
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