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咸阳宫御书房内，玻璃灯盏里的煤油燃烧得正旺，映得满室光亮。嬴政坐在龙椅上，面前铺着一张巨大的楮纸世界舆图，地图上用朱砂标注着大秦的疆域，周边则用墨笔勾勒出“孔雀王朝”“罗马帝国”“迦太基”“安息帝国”的大致范围，空白处还写着扶苏此前标注的“美洲”“澳洲”字样。
李斯、冯去疾、赵高、冯劫、蒙毅五位大臣分列两侧，神色皆显郑重。扶苏走进御书房时，正听到嬴政的声音：“冯去疾说，这地图上没写名字的地方，都是无主之地？当真没有像大秦这样的国家？”
“儿臣参见父王。”扶苏躬身行礼，待嬴政抬手示意起身，才走到舆图旁，指着空白处说道，“父王，这些地方并非全无人类居住，只是多为部落联盟，未有统一的政权，也无如大秦般的文字、制度，故称‘无主之地’。比如东边的美洲，多为渔猎部落，以玉米为食；南边的澳洲，土着以采集、捕鱼为生，尚未学会农耕；东南亚群岛虽有部落，然势力分散，不成气候。”
嬴政的手指在美洲的轮廓上划过，眼中满是好奇：“这些地方看着广袤，若能移民过去，岂不是能解大秦土地兼并之困？你之前总说关中、中原日后耕地不足，如今有这么多土地，为何不尽快派人去？”
扶苏无奈地摇了摇头，拿起一根木杆，从大秦疆域量到美洲：“父王，地图上看着近，实则远隔万里。从咸阳到西域已需两月，从西域到罗马又需三月，若要去美洲，需先渡海东，再跨越大洋，路程何止万里？途中多有风暴、荒漠，粮食难以为继，兵士、民夫恐难抵达。即便侥幸抵达，无工具开垦，无武器防野兽、部落，也难以立足。”
嬴政的眼神黯淡了几分，轻轻叹了口气：“竟是如此遥远……那你之前提及的孔雀王朝、安息帝国，离大秦倒不算太远，他们的军力如何？比匈奴更强吗？”
“远不如匈奴。”扶苏指着舆图上印度河流域的“孔雀王朝”，“此王朝虽统一印度北部，然其军队多为步兵，以竹矛、皮甲为主，骑兵稀少，更无如大秦般的铁制军械；安息帝国位于西域以西，虽善骑兵，然其骑兵多为轻骑，重甲较少，亦无诸葛连弩这般利器。如今世界上，唯有罗马帝国与匈奴可称强敌——罗马善筑城、重步兵，迦太基善航海、轻骑兵，匈奴善骑射、机动性强。”
李斯上前一步，拱手问道：“殿下说罗马、迦太基因商业发达而强盛，不知其商业如何运作？莫非比我大秦的盐铁官营更有效？”
“彼辈商业与我大秦不同。”扶苏解释道，“罗马、迦太基、希腊化王国互相接壤，疆域相连，商队可往返于各国之间，贩卖丝绸、香料、金属器——商业发达则财富充足，财富充足则可养强兵；更重要的是，商业往来带动技术交流，比如罗马的石砌道路技术、迦太基的航海技术、希腊的数学知识，皆可通过商业传播，故其国力增长迅速。”
“那我大秦需不需派使者前往这些国家，打探虚实？”蒙毅问道，他掌管外事，对异域诸国颇为关注。
“时机未到。”扶苏摇头，“大秦与罗马、迦太基相隔万里，即便派使者，往返亦需数年，且途中艰险，未必能至。不如先专注于海东、西域——待我大秦掌控海东金矿、西域商路，军力、财力再上一层，届时无需遣使，自有诸国来朝；若其不来，再遣军前往，亦有碾压之力。”
冯劫忽然想起一事，问道：“殿下，臣近日听闻天工阁在研究‘蒸汽机’，说是用烧开水的蒸汽做动力，不知此物究竟为何？若能成，岂不比水力、人力更省力？”
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